Olsztyn24

Jutro (26.08) zapadnie decyzja, czy w Olsztynie zostanie przeprowadzone referendum gminne w sprawie odwołania Czesława Małkowskiego z funkcji prezydenta miasta przed upływem kadencji. Rozpatrzenie projektu uchwały w tej sprawie jest jedynym punktem porządku zwołanej na jutro na godz. 12.00 XXIX sesji Rady Miasta w Olsztynie.

Wniosek o przeprowadzenie referendum gminnego w sprawie odwołania przebywającego w areszcie tymczasowym prezydenta Olsztyna złożyli radni Platformy Obywatelskiej 1 sierpnia br. Dwa tygodnie później pozytywną opinię o projekcie uchwały wydała komisja rewizyjna Rady Miasta. W tej sprawie nie było jednak pełnej zgody wśród członków komisji, dwóch na siedmioro uczestniczących w posiedzeniu komisji radnych głosowało przeciwko projektowi uchwały. Nie oznacza to jednak, że radni ci byli przeciwni przeprowadzeniu referendum.

- Chociaż głosowałem za referendum, to nie odpowiada mi uzasadnienie projektu uchwały w tej sprawie - powiedział nam po głosowaniu Grzegorz Smoliński, przewodniczący klubu radnych PiS, członek komisji rewizyjnej. - W uzasadnieniu są błędy merytoryczne, gramatyczne i stylistyczne. Pod projektem tej uchwały widziałem podpisy radnego Tandyraka i Żakowskiego.

- Projekt uchwały w sprawie referendum przygotowywali ratuszowi urzędnicy - skwitował zarzut Smolińskiego wiceprzewodniczący Rady Miasta Waldemar Żakowski.

Czy zastrzeżenia do projektu uchwały „referendalnej” są uzasadnione, czytelnicy mogą przekonać się sami. Niżej publikujemy zarówno treść projektowanej uchwały, jak i jej uzasadnienie.

Dodać należy, że jutrzejsza decyzja radnych rozstrzygnie, czy jako mieszkańcy Olsztyna w tym roku pójdziemy głosować w referendum. Niewielkie są bowiem szanse na powodzenie prowadzonej przez Prawo i Sprawiedliwość akcji zbierania podpisów pod wnioskiem o przeprowadzenie referendum „obywatelskiego”. Sami działacze PiS określają zainteresowanie prowadzoną przez nich akcją jako „umiarkowane”. Zapewne nie uda im się zebrać 13,5 tys. podpisów.

Jeżeli jutro większość z radnych zagłosuje za referendum, to uchwała zostanie przekazana Wojewódzkiemu Komisarzowi Wyborczemu w Olsztynie. On wyznaczy termin referendum.

******

(projekt)

Uchwała nr ....
Rady Miasta Olsztyn
z dnia ....

w sprawie przeprowadzenia referendum gminnego w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Olsztyn przed upływem kadencji

Na podstawie art. 28 b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23 poz.220, Nr 62 poz.558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, nr 173 poz. 1218) oraz art. 5 ust 1 b, art. 10 ust. 1 oraz art. 24 a ustawy z dnia 15 września 2000 roku o referendum lokalnym (Dz. U. z 2000 r. Nr 88 poz. 985, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 113, poz. 984, Nr 153 poz. 1271, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, z 2005 r. Nr 175 poz. 1457, z 2007 r. Nr 112 poz. 766) Rada Miasta Olsztyn uchwala co następuje:

§1
Przeprowadzić referendum gminne w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Olsztyn przed upływem kadencji.

§2
Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz rozplakatowaniu na terenie gminy.

§3
Uchwałę przekazuje się Komisarzowi Wyborczemu w Olsztynie.

§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady
Zbigniew Dąbkowski

UZASADNIENIE

W dniu 1 sierpnia 2008 r. Radni Klubu Platforma Obywatelska złożyli na piśmie wniosek w sprawie przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Olsztyn, uzasadniając w następujący sposób przyczyny odwołania:

(cyt.) „Zgodnie z dyspozycją art. 28 b ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 r. ze zm.) Rada Gminy, po upływie 9 miesięcy od dnia wyboru wójta i nie później niż na 9 miesięcy przez zakończeniem kadencji 1, może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie wójtowi absolutorium jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu rady. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wymaga formy pisemnej i uzasadnienia przyczyny odwołania oraz podlega zaopiniowaniu przez komisję rewizyjną. Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1. Uchwałę, o której mowa w ust. 3, rada gminy podejmuje większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym.

Wniosek jest oczywiście słuszny, a Rada powinna podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Olsztyn, bowiem istnieją uzasadnione przyczyny jego odwołania.

Prezydent Czesław Jerzy Małkowski od 1 marca 2008 r. nie wykonuje czynności służbowych, a od 14 marca 2008 r. pozostaje na mocy postanowienia Sądu tymczasowo aresztowany w związku z uznaniem dużego prawdopodobieństwa popełnienia przez Niego zarzucanych przez Prokuraturę Okręgową w Białymstoku czynów stanowiących przestępstwa przeciwko obyczajności. Ponadto w Prokuraturze w Łomży prowadzone są postępowania przeciwko Prezydentowi Miasta Olsztyn w związku z zarzutami popełnienia przez Niego przestępstw gospodarczych.

Dotychczasowe działania zmierzające do dobrowolnego wygaszenia jego mandatu spełzły na niczym. Prezydent odpowiadając na apel Rady, pismem z dnia 29 czerwca 2008 r., doręczonym 15.07.2008 r., odmówił złożenia rezygnacji. Ponadto Prezydent podkreślił suwerenne prawo Rady do uruchomienia referendum w sprawie jego odwołania. On zaś czuje się wyłączony z tej sprawy.

Ponadto sytuacja ta jest dla Miasta, słynącego dotychczas z walorów turystycznych i przyrodniczych, złą reklamą niesprzyjającą jego rozwojowi i prestiżowi w kraju oraz za granicą, komfortowi i samopoczuciu jego mieszkańców, gdy Prezydent tyle już czasu pozostaje tymczasowo aresztowany na coraz to nowe okresy, a istnieje zagrożenie z uwagi na kolejne zarzuty, że to nie koniec. Podczas gdy ww. przepis stanowi o przemijającej przeszkodzie w wykonywaniu zadań i kompetencji wójta, a stan panujący w mieście Olsztynie ma już cechy trwałości.

Powyższe w pełni uzasadnia konieczność przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Prezydenta.

W dniu 13 sierpnia 2008 r. Komisja Rewizyjna Rady Miasta Olsztyn pozytywnie zaopiniowała wniosek Radnych Klubu Platformy Obywatelskiej dotyczący przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta Olsztyn.