Olsztyn24

Olsztyn24
15:30
29 marca 2024
Eustachego, Wiktoryna

szukaj

R E K L A M A
banner

Ludzie

Polityka

Finanse

Inwestycje

Transport

Kultura

Teatr

Literatura

Wystawy

Muzyka

Film

Imprezy

Nauka

Oświata

Zdrowie

Bezpiecz.

Sport

Bez barier

Wypoczynek

Religia

Personalia

NGO

BWA

FWM

MBpG

MWiM

MBP

WBP

OPiOA

Sponsorow.

Co?Gdzie?

Wideo

Galeria

red. | 2008-06-26 20:04

Metropolia w Olsztynie? I owszem, ale...

Olsztyn

Metropolia w Olsztynie? Czemu nie, ale... po spełnieniu warunków, o których mowa w rządowym projekcie ustawy o rozwoju miast, centrach rozwoju regionalnego i obszarach metropolitalnych. Taką informację można przeczytać w skierowanej przez Tomasza Siemoniaka - wiceministra spraw wewnętrznych i administracji do Tadeusza Iwińskiego, warmińsko-mazurskiego posła SLD, odpowiedzi na oświadczenie wygłoszone przez posła w Sejmie, w związku z brakiem Olsztyna wśród proponowanych przez rząd ośrodków metropolitalnych.

Przypomnijmy, że 28 maja br. premier Donald Tusk przedstawił pakiet czterech projektów ustaw mających dokończyć reformę administracyjną. Wśród propozycji rządu znalazła się ustawa o rozwoju miast, centrach rozwoju regionalnego i obszarach metropolitalnych. Z mocy tej ustawy ma być utworzonych 12 metropolii. Nie ma wśród nich Olsztyna. Po takich informacjach zawrzało w olsztyńskich środowiskach politycznych i społecznych. Kilka godzin po ogłoszeniu zamiarów rządu konferencję prasową zorganizowali działacze olsztyńskiego okręgu Prawa i Sprawiedliwości. Dwa dni później głos w sprawie na forum Sejmu zabrał poseł Tadeusz Iwiński. Apelował do posłów, by nie zapominali o Warmii i Mazurach.

Dzisiaj (26.06) do olsztyńskiego Biura Poselskiego Tadeusza Iwińskiego wpłynął fax z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji podpisany przez sekretarza stanu Tomasza Siemoniaka, nadzorującego prace nad ustawą „metropolitalną”. W piśmie czytamy m.in.:

„Należy jednak podkreślić, że zgodnie z art. 12 ww. projektu, liczba wskazanych obszarów metropolitalnych nie jest zamknięta, przy spełnieniu określonych kryteriów Rada Ministrów w drodze rozporządzenia może rozszerzyć stosowanie ustawy na dalsze aglomeracje miejskie i wyznaczyć (po spełnieniu określonych warunków) nowe obszary metropolitalne.”

Przypomnijmy więc, jakie warunki chce rząd postawić dla ośrodków aspirujących do miana metropolii.

Zgodnie z art. 10. projektowanej ustawy, Rada Ministrów może w drodze rozporządzenia rozszerzyć stosowanie ustawy na dalsze aglomeracje miejskie i wyznaczyć obszary metropolitalne z ludnością ok. 500 tys. osób lub więcej, jeżeli spełnione są łącznie następujące kryteria:

- intensywna zabudowa obszaru metropolitalnego i duże zagęszczenie ludności, duży przepływ osób i towarów oraz znaczna wymiana usług,

- obszar metropolitalny stanowi ciągły przestrzennie kompleks osiedleńczy obejmujący co najmniej jedną metropolię jako centrum tego kompleksu oraz powiązane funkcjonalnie z centrum jego bezpośrednie otoczenie, w postaci jednostek osadniczych różnej wielkości o charakterze miejskim, podmiejskim lub wiejskim, położonych na terenie sąsiadujących lub także kolejnych gmin,

- gęstości zaludnienia na obszarze metropolitalnym przekracza 200. mieszkańców na 1 km kw.,

- wyznaczenie obszaru jest uzasadnione szczególnym natężeniem problemów zarządzania publicznego występujących na danym terenie, wspólnych dla miasta centralnego lub miast centralnych oraz otaczających je jednostek samorządu lokalnego,

- władze miasta centralnego lub miast centralnych aglomeracji miejskiej wykazują się doświadczeniem i dorobkiem we współdziałaniu z sąsiadującymi jednostkami samorządu lokalnego, zaś lokalne instytucje naukowe i eksperckie uczestniczą w pracach programowych i planistycznych dotyczących rozwoju i zagospodarowania miasta, terenu aglomeracji miejskiej lub regionu.

Wymagania są więc wygórowane i ich spełnienie przez Olsztyn jest w praktyce niemożliwe.

Niżej zamieszczamy pełną treść pisma skierowanego przez MSWiA do posła Tadeusza Iwińskiego.

******

Pan
Tadeusz Iwiński
Poseł Na Sejm RP

Biuro Poselskie,
ul. Kopernika 45
10-512 Olsztyn


W nawiązaniu do oświadczenia wygłoszonego przez pana Posła na 16 posiedzeniu plenarnym Sejmu RP w dniu 30 maja 2008 roku w sprawie wątpliwości dotyczących założeń projektu ustawy o rozwoju obszarów metropolitalnych, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Na wstępie należy zaznaczyć, że w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji trwają prace nad projektem ustawy o rozwoju miast, centrach rozwoju regionalnego i obszarach metropolitalnych i umieszczony na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej MSWiA projekt ustawy nie jest ostateczną wersją rządowego dokumentu. W chwili obecnej projekt ten znajduje się na etapie uzgodnień zewnątrzresortowych.

W ramach prowadzonych prac przygotowano diagnozę problemów rozwoju obszarów metropolitalnych i rekomendacji delimitacji obszarów metropolitalnych w Polsce, która objęła m.in. zarys procesów metropolizacji w Polsce; klasyfikację ośrodków metropolitalnych; ośrodki metropolitalne w systemie osadniczym Polski; kryteria i wskaźniki delimitacji obszarów metropolitalnych w ujęciu wariantowym; potencjalne obszary metropolitalne w Polsce (podstawowa charakterystyka) oraz ograniczenia rozwoju obszarów metropolitalnych i możliwości wykorzystania ich potencjału społeczno-gospodarczego.

Przepisy projektu ustawy o rozwoju miast, centrach rozwoju regionalnego i obszarach metropolitalnych ukierunkowane są na tworzenie mechanizmów pozwalających na utrzymanie równowagi w rozwoju sieci miejskiej - poprzez wzmacnianie strategicznej roli obszarów metropolitalnych i jednoczesną poprawę atrakcyjności małych i średnich miast i gmin wiejskich. Wzmacnianie więzi pomiędzy rozwojem miast i obszarów zurbanizowanych a rozwojem sąsiadujących terenów podmiejskich i wiejskich jest priorytetem ustawy.

Projektowana ustawa określa cele i sposób prowadzenia polityki miejskiej państwa. Jako jej główne kierunki wskazuje stwarzanie korzystnych warunków dla rozwoju miast i ich otoczenia, w tym centrów rozwoju regionalnego, kontrolę procesów urbanizacji, zgodnie z zasadami rozwoju zrównoważonego. Niezwykle istotne jest także usprawnienie procesów zarządzania w miastach i na terenach aglomeracji miejskich, poprzez koordynację i konsolidację zarządzania dużym miastem i terenem stanowiącym jego otoczenie. Zgodnie z założeniami projektu ustawy, polityka miejska państwa znajdować będzie wyraz w ustawach, dokumentach strategicznych szczebla ogólnopolskiego i regionalnego; programach operacyjnych; w koncepcji zagospodarowania przestrzennego kraju, a także w planach zagospodarowania przestrzennego obejmujących region i obszary funkcjonalne. Jednocześnie, ustalenia polityki miejskiej państwa będą uwzględniane w toku prac nad budżetem państwa.

Wskazany projekt ustawy określa tryb i zasady wyznaczania obszarów metropolitalnych oraz tworzenia zespołów metropolitalnych. Zgodnie z nim, wyznaczenie obszaru metropolitalnego, polegające na wskazaniu gmin położonych na terenie tego obszaru, następuje w drodze rozporządzenia Rady Ministrów. Ustawa zawiera delegację ustawową do tworzenia przez radę Ministrów obszarów metropolitalnych z ludnością ok 2 mln osób lub więcej przy gęstości zaludnienia na tym obszarze przekraczającej 200 mieszkańców na 1 km kw. (vide: art. 11 projektu).

W omawianym projekcie wskazano 12 obszarów metropolitalnych - m.st. Warszawa, czternaście miast na prawach powiatu wspólnie tworzących metropolię górnośląską, Łódź, Kraków, trzy miasta na prawach powiatu wspólnie tworzących metropolię gdańską, Wrocław, Poznań, Bydgoszcz i Toruń, Szczecin, Lublin, Białystok, Rzeszów (vide: art. 3 ust. 3). Należy jednak podkreślić, że zgodnie z art. 12 ww. projektu, liczba wskazanych obszarów metropolitalnych nie jest zamknięta, przy spełnieniu określonych kryteriów Rada Ministrów w drodze rozporządzenia może rozszerzyć stosowanie ustawy na dalsze aglomeracje miejskie i wyznaczyć (po spełnieniu określonych warunków) nowe obszary metropolitalne.


Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Tomasz Siemoniak
Sekretarz Stanu


R E K L A M A
UWAGA: W związku z wprowadzeniem do polskiego porządku prawnego z dniem 25 maja 2018 r. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 27 kwietnia 2016 r. nr 2018/679 (RODO) informujemy, że wyłączyliśmy możliwość komentowania artykułów w serwisie Olsztyn24. Wszystkie dotychczasowe komentarze wraz z danymi osobowymi komentujących zostały usunięte. Osoby chcące wypowiedzieć się na prezentowane na naszych łamach tematy zapraszamy do komentowania na naszym profilu facebookowym oraz kanale YouTube.
Pracuj.pl
Olsztyn24